□本報記者 楊惠暄
如何讓老人們“老有所養(yǎng)”，是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”。積極應對人口老齡化事關國家發(fā)展和民生福祉，也是“幸福龍江”建設的應有之義?！吨泄埠邶埥∥?黑龍江省人民政府關于堅持以人民為中心的發(fā)展思想加快建設幸福龍江的意見》《新時代幸福龍江建設60條政策措施》《新時代幸福龍江建設20件民生實事（2024年）》中，聚焦老年人最關心、最直接、最現(xiàn)實的養(yǎng)老服務需求，就老年群體津貼補貼保障、養(yǎng)老機構運營扶持、居家社區(qū)養(yǎng)老服務、老年人關愛服務等提出了多項政策性舉措，省民政廳黨組成員、副廳長王連波對此進行了解讀。王連波說，通過多項政策性舉措一方面將有力推動全省養(yǎng)老服務實現(xiàn)高質量發(fā)展，另一方面將讓全省老年人晚年幸福生活更有成色。
高齡津貼是一項惠及老年人的民生工作,也是社會福利的重要組成部分,體現(xiàn)了黨和政府對老年人的關心。
我省于2010年建立省級高齡老人津貼制度，是全國第三個建立高齡津貼制度的省份。凡具有我省戶籍且年齡在80周歲~89周歲的低保、低保邊緣家庭老年人，90周歲以上所有老年人，享受高齡老人津貼待遇。2021年7月，省民政廳、省公安廳、省財政廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》，進一步優(yōu)化工作流程，為老年人主動服務。目前，全省有25萬多老年人享受高齡津貼待遇。下一步，省民政廳將推動高齡津貼覆蓋80周歲及以上全體老年人，讓更多的老年人感受到黨和政府的關懷。
失能護理補貼是一項旨在提高失能老年人生活品質,減輕失能老年人家庭照護負擔的制度。我省建立了貧困失能老年人護理補貼制度，凡具有我省戶籍且年齡在60周歲及以上的城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭中的失能和半失能老人，均享受失能補貼。
據(jù)統(tǒng)計，99%老年人居家或依托社區(qū)支持養(yǎng)老。省民政廳不斷優(yōu)化“民政牽掛 守護夕陽”家門口的幸福養(yǎng)老服務，出臺了《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)配建居家養(yǎng)老服務用房的指導意見》等一系列重要政策文件，為推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務提供政策支撐。特別是，7月1日剛剛實施的《黑龍江省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》，這部彰顯省委、省政府執(zhí)政為民情懷、承載老年人“急難愁盼”的地方性法規(guī)，對怎樣發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務、建設什么樣的居家社區(qū)養(yǎng)老服務做出剛性約束，推動居家社區(qū)養(yǎng)老邁入法治軌道。
今年，為全面推動完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，省里還安排專項資金支持哈爾濱市建設全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務示范區(qū)，支持利用黨政機關、國有企事業(yè)單位閑置用房，以及住宅小區(qū)配建的社區(qū)服務用房，通過改造、改建、維修或配備必要的醫(yī)養(yǎng)服務設施等方式，建設若干具有示范作用，且兼具失能照護、日托短托、助餐、助浴、助急等服務和智慧服務功能的社區(qū)養(yǎng)老服務項目。
在居家社區(qū)養(yǎng)老服務方面省民政廳還要辦好兩件實事。一是持續(xù)開展特殊困難老年人家庭適老化改造工作。實施“百村（社區(qū)）示范、千村（社區(qū)）工程、萬戶受益”適老化改造行動。二是加快發(fā)展老年人助餐服務。
為預防和減少獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人居家養(yǎng)老安全風險，幫助解決居家養(yǎng)老困難，省民政廳聯(lián)合省直9部門制定印發(fā)了《黑龍江省關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的實施方案》，在全省建立特殊困難老年人探訪關愛機制。要求各地堅持政府主導、社會參與，以定期上門入戶、電話視頻、遠程監(jiān)測等方式，開展親情化探訪關愛服務。