搶修路燈線路。
搶險隊伍緊急集結(jié)。
搶險中。
清除排水口垃圾。
防汛應(yīng)急演練。
指揮車輛迅速駛離橋涵深水區(qū)域。
幫助車輛脫離險境。
□趙憲章 本報記者 吳利紅
2024年汛期，黑龍江省平均降水量高于常年同期，共計出現(xiàn)14次大范圍降水過程，暴雨過程多、持續(xù)時間長、區(qū)域重合，持續(xù)降雨給多地城市排水防澇工作帶來了影響。全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認真落實省委省政府工作部署，積極應(yīng)對，全省排水防澇工作人員堅守崗位，加強設(shè)施設(shè)備巡查，及時監(jiān)測雨情、水情、汛情，嚴密布控，以“雨”為令、以“迅”應(yīng)汛，主動打好城市生命線安全保衛(wèi)戰(zhàn)。省住建廳先后召開5次部署會議、培訓會議，印發(fā)10余份文件通知，現(xiàn)場指導30余次，及時對雨情水情進行提示，組織各地做好應(yīng)對準備，排水防澇工作人員堅守崗位，加強設(shè)施設(shè)備巡查，嚴密布控。全力做好城市排水防澇工作，保障了本年度全省城市平安度汛。
哈爾濱市
哈爾濱市成立城市防內(nèi)澇指揮部，由分管副市長擔任指揮長，33個市直有關(guān)單位及各區(qū)政府為成員單位。各區(qū)政府成立區(qū)城市防內(nèi)澇指揮部，各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防內(nèi)澇應(yīng)急指揮機構(gòu)，形成“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的工作推進體系。出臺了《汛期防內(nèi)澇聯(lián)合調(diào)度應(yīng)急指揮工作機制》，針對不同響應(yīng)等級，逐個易澇點配備人員力量，進行疏導交通、清理雨水收水設(shè)施、布設(shè)移動抽排設(shè)備。城管、交管及各區(qū)政府落實聯(lián)合值守工作制度，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌組織，高效有序開展排水防澇工作。落實作戰(zhàn)一張圖、叫應(yīng)一張網(wǎng)、資源一張表、網(wǎng)格協(xié)同、救援協(xié)同、宣發(fā)統(tǒng)籌、情報統(tǒng)籌、技術(shù)統(tǒng)籌、戰(zhàn)后復(fù)盤機制。入汛以來，出動排澇人員12700余人次，車輛設(shè)備3954臺套，及時搶排內(nèi)澇積水107處次，保證城區(qū)正常運轉(zhuǎn)。
哈爾濱市水務(wù)集團王威排水搶修先鋒隊主要負責城區(qū)雨污水泵站內(nèi)機電設(shè)備的保養(yǎng)，維修搶修及站內(nèi)突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作，同時負責對外排澇、城區(qū)防內(nèi)澇應(yīng)急搶險任務(wù)。搶修先鋒隊把安全放在首位抓、技術(shù)當成強項抓，做深、做細、做實隊伍建設(shè)工作，有力地促進了維修搶修安全、質(zhì)量和效益的同步提高，逐步形成一支“專業(yè)技術(shù)精湛、精神面貌向上、綜合素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力強大”的行業(yè)一流維修搶修保障隊伍。哈爾濱市水務(wù)集團阿什河流域排水分公司承擔500余公里排水管網(wǎng)的清掏維修養(yǎng)護及防汛排澇任務(wù)。2024年,“以雨為令，聞汛而動”，按照集團防汛部署預(yù)警，依托分指揮中心調(diào)度平臺，及時預(yù)判雨情、合理調(diào)度，研定水量調(diào)配方案，成功解決化工泵站、哈東三號泵站、黃家崴子路、華南城等區(qū)域降雨外排癥結(jié)點，用行動扛起責任，筑牢防汛安全屏障，守護轄區(qū)百姓出行安全。
齊齊哈爾市
齊齊哈爾市成立了由主管住建領(lǐng)域的副市長擔任排水防澇責任人、各有關(guān)單位為成員的排水防澇應(yīng)急指揮機構(gòu)，針對城區(qū)積水易澇地段，提前完成排水設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護各項任務(wù)，雨前清挖收水井2.5萬座，清掏管道66.4公里，檢測高壓變電所及自有變壓器16座，檢修機泵設(shè)備218臺套，維修更換破損檢查井及收水井919座、維護氧化塘堤壩2.5公里，為重點易澇段檢查井更換重型防墜網(wǎng)井蓋，備齊各類防汛物資，檢修調(diào)試排水搶險車輛52臺、發(fā)電機25臺套、移動電源車1臺；儲備檢查井蓋550套/個、砂石3000立方米。為提高應(yīng)對雨季突發(fā)事件的綜合處置能力，聯(lián)動公安交警、水利、消防、城管等部門開展應(yīng)急演練，開展了由專業(yè)搶險排澇隊伍組成的綜合應(yīng)急演練，包括勞動湖強排泵站搶險隊、移動泵車強排搶險隊、地道橋涵洞排澇搶險隊、污水罐車強排搶險隊、泵站機電搶修隊，形成高效聯(lián)動的排水防澇搶險體系。全員“以雨為令”，密切關(guān)注天氣變化，堅持“雨不退凈，人不離崗”，嚴格落實汛期領(lǐng)導帶班、24小時人員值班制度，確保了2024年城區(qū)的安全度汛，未發(fā)生嚴重內(nèi)澇和損失。
牡丹江市
牡丹江市以上年抗擊臺風經(jīng)驗為基礎(chǔ)，落實落細各項工作舉措，補齊設(shè)施短板，完善工作機制。年初即組織修訂城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，汛期前完成1次全系統(tǒng)、7次分行業(yè)應(yīng)急演練。將排水防澇體系劃分為雨水收集、雨水排放、外水阻斷及內(nèi)水調(diào)蓄4個重點環(huán)節(jié)，分別確定風險隱患、應(yīng)對措施及三級責任人，確保責任清晰、快速響應(yīng)。5月底完成827公里排水管網(wǎng)、1.9萬座檢查井、1.7萬座雨水口、26座泵站全面巡查維護，確保設(shè)施完好運行。全面排查下凹式立交橋、建筑地下室、地勢較低的城市生命線設(shè)施等城市排水防澇重點及薄弱環(huán)節(jié)，全部落實臺賬，明確應(yīng)急處置措施及三級責任人。完成排水管網(wǎng)改造103公里、老舊雨水管網(wǎng)改造12公里及南泡子泵站改造等3個項目，全面消除易澇積水點位。汛期共計出動排水作業(yè)人員1925人次，泵車、發(fā)電車、吸污車527臺次，調(diào)集水泵、發(fā)電機135臺，未發(fā)生江水倒灌及積水內(nèi)澇情況，城市基礎(chǔ)設(shè)施運行平穩(wěn)。
佳木斯市
佳木斯市堅持早部署、早謀劃，年初先行謀劃一批城市排水管網(wǎng)建設(shè)項目，積極爭取各項政策性資金支持。搶先抓早開展排水管網(wǎng)清淤工作，清掏主次干線237公里，清掏雨水井15078座，維修檢查井416座，維修泵站461次。組織印發(fā)《佳木斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》，進一步落實領(lǐng)導包保責任制度，全面執(zhí)行定人定責定崗制度。實施重點區(qū)域包保制度，重點對住宅安全管理、市政設(shè)施維護、建筑工地防汛及燃氣供水安全運行四大方面進行檢查排查，發(fā)現(xiàn)問題立行整改。加強排水應(yīng)急隊伍準備，抽調(diào)排水中心專業(yè)人員88人組建一線應(yīng)急搶險隊，由佳木斯市住建局局長任隊長，分管副局長任副隊長，組建100人防汛應(yīng)急隊，調(diào)集市政工程建筑工地施工單位人員組建500人防汛預(yù)備隊，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部24小時值班值守制度。備齊備足防汛排澇必備物資、器材、設(shè)備，全市共儲備防汛沙袋22830個，防水板308個，強排設(shè)備575臺，發(fā)電機組243臺，搶修車9輛，開展防汛應(yīng)急演練35次。
汛期來臨之前，佳木斯市泵站管理所的全體工作人員早早地進入了備戰(zhàn)狀態(tài)。對所屬的各個泵站進行全面細致的檢查和維護，從泵站的機組設(shè)備到電力系統(tǒng)，從排水閘門到防汛物資，不放過任何一個可能存在隱患的角落。同時精心制定應(yīng)急預(yù)案，在重點泵站放置發(fā)電機組，保障汛期安全穩(wěn)定運行，組建電力救援隊，在汛期遇突發(fā)情況能夠迅速、高效地應(yīng)對，為城市排水防澇打下堅實基礎(chǔ)。
大慶市
大慶市成立城市防內(nèi)澇指揮部，由分管副市長擔任指揮，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)政府為成員單位，完善應(yīng)急工作體系，儲備應(yīng)急物資。各縣區(qū)政府和市屬國企共成立應(yīng)急排澇隊伍16支，并組織社區(qū)、街道工作人員以及物業(yè)企業(yè)人員充實應(yīng)急力量。編制了《2024年大慶市城市排水度汛方案》，結(jié)合防內(nèi)澇演練和降雨期間應(yīng)急處置工作，研究制定“雨前響應(yīng)調(diào)度、雨中聯(lián)排協(xié)同、雨后總結(jié)反饋”汛期三個工作機制，明晰市直相關(guān)部門、各區(qū)、企業(yè)聯(lián)排聯(lián)動工作流程，進一步提升排水防澇應(yīng)急處置能力。入汛以來，累計疏通清淤雨排管線1600余公里，清掏檢修檢查井和雨篦等設(shè)施2.4萬余個。推進排水防澇項目建設(shè)，新建改造雨排管線56.4公里、新建改造雨水泵站6座，于汛期前基本完成主城區(qū)道路管線施工，城區(qū)29處排水不暢路段排水能力得到明顯提升。
雞西市
雞西市對易澇風險點進行全面排查，逐項研究解決路徑，每個點位明確應(yīng)急值守人員，提前做好排水泵等應(yīng)急物資準備，確保第一時間投入使用。及時掌握雨情、澇情、水情，提前采取防范措施爭取主動，以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為“令”，通過微信群、公眾號等方式，按照各種氣象災(zāi)害，提出針對性防范化解措施。結(jié)合降水天氣變化，進一步完善防御內(nèi)澇應(yīng)急機制，組織搶險人員100人次、搶險車輛20余臺、移動泵車2臺，開展防汛演練，迅速下沉到一線市區(qū)中心泵站、三中泵站等8個積水易澇點進行重點巡查，組織人員裝運沙袋、筑牢防護堤、緊急清運河道淤泥雜物，確保排澇暢通，各泵站嚴格落實防汛24小時值班工作制度，儲備近7萬條編織袋、水泵和發(fā)電機等防汛設(shè)備。各類應(yīng)急防汛物資儲備充足，全力保障主城區(qū)安全度汛和城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。
雙鴨山市
雙鴨山市加強對排水設(shè)施的維護和保養(yǎng)，確保其正常運行，定期檢查防汛物資儲備情況；并對排水防澇薄弱地段汛期設(shè)專人看守，加固疏通。防汛期間“以雨為令”建立24小時值班制度，按防汛方案做到分工明確，人員到位。針對不同響應(yīng)等級，在暴雨等極端天氣事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援。入汛以來，出動排澇人員2850余人次，車輛設(shè)備約600臺套，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障全市人民安全度過汛期。同時提高市民對排水防澇工作的認識和重視程度，鼓勵市民參與排水設(shè)施的維護和管理，共同維護城市的排水防澇安全。
伊春市
伊春市政府成立了由各分管副市長分別任組長的人員轉(zhuǎn)移、物資儲備、風險排查、搶險救援、信息宣傳、社會保障等6個市級防汛工作專班，建立伊春市中心城區(qū)排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，通過井下液位傳感器數(shù)據(jù)變化實現(xiàn)內(nèi)澇形勢分析，進而提前對城市內(nèi)澇進行報警，積極完善排水設(shè)施建設(shè)，2022年以來，伊春市新增強排能力10.17立方米/秒，實施雨污分流改造275.68公里，消除城區(qū)已發(fā)現(xiàn)的易澇點位，逐步提升城市雨水輸送能力。
七臺河市
七臺河市汛期前在全市范圍內(nèi)開展大排查工作，發(fā)現(xiàn)北岸新城小區(qū)早市周邊、金業(yè)路路口雨量較大時易形成積水點，影響附近居民出行，存在安全隱患，立即組織專人負責推進整治工作進展，并安排排水防澇專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計人員進行現(xiàn)場勘察，實施北岸新城小區(qū)早市、金業(yè)路路口城市易澇點整治工程項目。該整治項目于8月12日全部完成，總投資252萬元，鋪設(shè)排水管道808米，水篦子30個，增設(shè)250立方米/小時雨水泵3臺。解決了金沙新區(qū)、北岸新城小區(qū)、七星花園小區(qū)共計5.7萬戶居民約17萬人出行安全問題，保障了附近居民出行安全，完善了七臺河市城市排水防澇體系。
鶴崗市
鶴崗市編制了《鶴崗市城市防內(nèi)澇專項應(yīng)急預(yù)案》，進一步完善組織機構(gòu)和成員單位責任分工。針對預(yù)案內(nèi)容進行演練，對演練中發(fā)現(xiàn)的不足，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，提高響應(yīng)效率，確保出現(xiàn)極端天氣時能夠第一時間做出應(yīng)對。加強成員單位信息共享和資源合理調(diào)配工作，根據(jù)氣象局發(fā)布的氣象信息，對易積水點進行實時監(jiān)測和預(yù)警。每次降雨前對城區(qū)內(nèi)積水點位進行巡查，并及時排查路燈桿、臨街樹木（枯死樹）、廣告牌匾安全隱患，防止降雨時出現(xiàn)砸人傷人事件。在消除城區(qū)易澇點的基礎(chǔ)上，進一步摸排城區(qū)內(nèi)易積水的重點關(guān)注點位，對巡查中發(fā)現(xiàn)積水隱患嚴重點位，提前進行布防，并設(shè)警示標識。
黑河市
黑河市聚焦排水防澇風險防控薄弱環(huán)節(jié)，加強城市易澇點管控與應(yīng)急處置，針對市區(qū)內(nèi)澇及管涌突發(fā)險情，組織防汛搶險突擊隊，防內(nèi)澇工作應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)防汛指揮部指令趕赴指定地點處置突發(fā)險情。拉網(wǎng)式全方位排查黑龍江江堤及沿線區(qū)域重點公共基礎(chǔ)設(shè)施隱患，深挖排水防澇工作潛在隱患死角，周期性養(yǎng)護江堤沿線排水防澇設(shè)施，降雨期間安排專職工作人員前往排澇泵站值守，隨時啟動強排水泵降低管道存水，緩解市內(nèi)管網(wǎng)出水壓力，防止出現(xiàn)內(nèi)澇。
綏化市
綏化市為保障城市安全度汛，汛期前進行排水防澇摸排工作。綏化市市政建設(shè)服務(wù)中心組建了216人的應(yīng)急搶險隊伍，進行了汛期排澇演練，以保證汛期安全度汛。根據(jù)實際，統(tǒng)籌建立排水防澇工作機制，大力推進城市內(nèi)澇治理工作，制定易澇點“一點一策”整治方案。針對不同易澇點進行整治，在汛期前對風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，重點排查城區(qū)低洼處路段、排水管淤積嚴重、排水能力不足等區(qū)域的內(nèi)澇情況，排水泵站、排水設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施，并建立了隱患清單，以保障城市排水基礎(chǔ)設(shè)施功能。對短時間內(nèi)難以消除的易澇積水點，通過設(shè)立醒目的警示標記，配置應(yīng)急強排設(shè)備，必要時安排工作人員巡查值守、現(xiàn)場疏導等措施，確保汛期城市安全。
大興安嶺地區(qū)
大興安嶺地區(qū)組織開展城鎮(zhèn)排水防澇工作，做到強化思想認識、強化責任落實、強化信息報送“三個強化”；做到隱患排查到位、維修養(yǎng)護到位、易澇點整治到位“三個到位”；做到排澇處置迅速、部門聯(lián)動迅速、應(yīng)急行動迅速“三個迅速”。針對雨情分析和城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處突能力。與氣象部門建立信息共享機制，根據(jù)氣象信息做好應(yīng)急防范準備，住建、應(yīng)急、水務(wù)、消防、交通、電力等部門加強溝通協(xié)調(diào)。建立城鎮(zhèn)排水防澇應(yīng)急搶險隊伍7支，落實搶險人員306人，清淤疏通排水管網(wǎng)、排查排水窨井蓋，對全區(qū)3處下凹式立交橋落實責任單位和責任人，保障各項措施落到實處，2024年未發(fā)生城市內(nèi)澇。
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