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    洪銀興:新質(zhì)生產(chǎn)力厚植中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

    中國式現(xiàn)代化需要厚植堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)即生產(chǎn)力基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出,是重大的理論創(chuàng)新,對于我們不斷推進和拓展中國式現(xiàn)代化有著深遠歷史意義和重大實踐價值。

    新質(zhì)生產(chǎn)力是先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

    生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的因素,其質(zhì)態(tài)不是靜止的、一成不變的,會不斷產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力,就是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這些關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的定義是對馬克思生產(chǎn)力理論的守正和創(chuàng)新。

    生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)有新舊的區(qū)別。每個時代的新質(zhì)生產(chǎn)力都有時代特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從一定意義上說是新舊動能的轉(zhuǎn)換。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述,以及生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢,推動中國式現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力,在實踐中主要體現(xiàn)領(lǐng)域為新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè),以及促使這三個方面融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟。

    科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書記強調(diào),在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,其對生產(chǎn)力的作用不僅僅在于提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,更體現(xiàn)為由量變到質(zhì)變所產(chǎn)生的新科技質(zhì)態(tài),即具有革命性的創(chuàng)新。人類歷史上的歷次科技革命,都是先進科技成果大規(guī)模市場化應(yīng)用的產(chǎn)物,新科技推動生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,進而釋放經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動能。

    發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵是發(fā)展并應(yīng)用新科技,在前沿重點科技領(lǐng)域,不僅要實現(xiàn)跟跑,還要達到與發(fā)達國家并跑甚至領(lǐng)跑的水平。為此,需要特別關(guān)注世界科技發(fā)展的新趨勢,比如,人工智能革命、量子計算、尖端工程技術(shù)等。所有這些重大科學(xué)技術(shù)問題的突破,都與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)。我們要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),實現(xiàn)高水平科技自立自強,培育發(fā)展新動能。

    綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。化石能源至今仍然是各個產(chǎn)業(yè)的能源基礎(chǔ),但綠色發(fā)展需要新的能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉(zhuǎn)型,發(fā)展新能源,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和,以綠色技術(shù)驅(qū)動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟規(guī)模,走資源節(jié)約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。因此,必須加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,推進能源革命、消費革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。

    數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是信息和知識的數(shù)字化(數(shù)據(jù))成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重要動力的廣泛經(jīng)濟活動。數(shù)字經(jīng)濟包含三個重要內(nèi)容,一是數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,二是算力成為繼熱力、電力、網(wǎng)力之后的新動力,三是算法成為現(xiàn)代科技的新方法。從一定意義上說,算力越是強大,算法越是先進,數(shù)字技術(shù)越是尖端,數(shù)字平臺規(guī)模越大,應(yīng)用越是廣泛,數(shù)字經(jīng)濟對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用就越大?,F(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正越來越多地體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿尖端技術(shù)領(lǐng)域,未來要進一步擴大數(shù)字經(jīng)濟的應(yīng)用范圍和場景,通過增強算力、優(yōu)化算法,加快培育新一代信息技術(shù)和發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。

    建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是著力點

    新質(zhì)生產(chǎn)力依托新科技,落腳在新產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出,要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征是創(chuàng)新引領(lǐng),實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟中的貢獻度不斷提高。根據(jù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵,我們不僅要在新科技上取得新突破,還要提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,從產(chǎn)業(yè)端培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?,F(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)革命幾乎與科技革命同時進行。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接,不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

    傳統(tǒng)生產(chǎn)力大多由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為承載主體,新質(zhì)生產(chǎn)力大多由運用新技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)承載。當(dāng)然,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)過改造升級后,也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,但從產(chǎn)業(yè)生命周期來看,還處于快速發(fā)展階段,具有巨大的發(fā)展空間,同時在技術(shù)路線上仍具有不確定性,技術(shù)尚未完全成熟。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力作用,積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑乃至領(lǐng)跑,搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

    未來產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道,效能更高,具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端、前景廣闊等特點,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)科技發(fā)展的新趨勢,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,并通過創(chuàng)新要素集聚、形成產(chǎn)品原型、不斷豐富拓展應(yīng)用場景,逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。在這一過程中,既要關(guān)注以人工智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要關(guān)注以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育的變革,更要關(guān)注作為全球未來能源重要支撐的氫能、儲能、太陽能、核能和其他低碳能源的開發(fā)利用,通過提前謀劃布局,積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能。

    匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的磅礴動力

    習(xí)近平總書記強調(diào),生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。我國具備形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)土壤和良好基礎(chǔ)條件,應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,進一步深化改革開放,強化創(chuàng)新驅(qū)動,匯聚推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的磅礴動力,更好推進和拓展中國式現(xiàn)代化。

    第一,培育高素質(zhì)復(fù)合型科技企業(yè)家。推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素是人。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和新科技的發(fā)展不僅需要一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才,也需要一大批具有前瞻眼光、把握未來需求、熟悉技術(shù)變革趨勢、洞悉商業(yè)機會并且能夠?qū)⑾嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)要素進行整合推動產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)化的高素質(zhì)復(fù)合型科技企業(yè)家。根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,科技企業(yè)家不僅要具備創(chuàng)新精神,敏銳洞察市場需求,還要具有科學(xué)家的素質(zhì),能夠洞察科學(xué)新發(fā)現(xiàn)的重要價值,并具有圍繞創(chuàng)新組合生產(chǎn)要素(創(chuàng)新要素)協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研各方的能力。培育科技企業(yè)家,不僅需要相應(yīng)的制度環(huán)境,還需要有效的制度激勵,要創(chuàng)造環(huán)境讓通曉商業(yè)模式和管理方法的企業(yè)家和投資人才脫穎而出,為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。

    第二,打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。建設(shè)滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的創(chuàng)新高地,既不是單純的科技創(chuàng)新高地,也不是單純的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,而是科技和產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新高地。其一,突出開放創(chuàng)新。創(chuàng)新高地建設(shè)要立足于科技自立自強,提高自主創(chuàng)新能力,但不能忽視吸收全球先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。要堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎(chǔ)研究等國際交流合作,吸引國際創(chuàng)新資源進行開放創(chuàng)新,共同研發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)業(yè)技術(shù),營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。其二,突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力依托的新科技基本上源于基礎(chǔ)研究成果。從事基礎(chǔ)研究的研究型大學(xué)和科研機構(gòu)是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。大學(xué)與企業(yè)共建高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,在協(xié)同創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)知識創(chuàng)新主體與技術(shù)創(chuàng)新主體互動合作,有利于推動科技創(chuàng)新供需匹配對接,打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新高地。其三,用好各類科技園、產(chǎn)業(yè)園。這里集聚了各類創(chuàng)新資源,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,有條件在迭代升級中成為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,采取相關(guān)激勵措施,吸引更多新科技項目和產(chǎn)業(yè)入園,促進高端科技創(chuàng)新資源向園區(qū)匯聚。

    第三,構(gòu)建面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。未來產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽階段,其技術(shù)、產(chǎn)品和市場等都不成熟。未來產(chǎn)業(yè)以前沿創(chuàng)新為支撐,而最新技術(shù)在現(xiàn)實應(yīng)用中很難被完全認知和充分開發(fā),相關(guān)技術(shù)在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或者產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;a(chǎn)過程中,仍面臨許多不確定性,因此需要打造良好的創(chuàng)新生態(tài)以激勵未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制,根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。另一方面,要構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新機制和環(huán)境。針對未來產(chǎn)業(yè)孵化培育長周期、高風(fēng)險、戰(zhàn)略性特征,要加大基礎(chǔ)研究財政資金投入力度,建立基礎(chǔ)研發(fā)投入剛性增長機制,引導(dǎo)更多社會資本進入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,夯實未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎(chǔ);鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù),引導(dǎo)保險資金等長期資金加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入;建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的容錯糾錯機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。


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